宁夏提高生活用纸和餐饮用纸门槛

　　生活用纸分为餐饮用纸、非餐饮用纸和专用卫生用品三类：

　　1、信誉度低于B级的企业不得生产餐饮用纸
　　
　　2、不得使用回收纸、纸张印刷品及其他回收纤维物质作为生产原料

　　3、严禁非食品添加剂用于餐饮用纸的染色

　　相信很多人都有这样的经历，到小餐馆、小吃店吃饭，店里提供的餐巾纸通常是一卷颜色灰白、纸质偏硬的卷筒纸，还有一些餐馆的餐巾纸虽然很白，但用手轻轻一拉，纸面就会撕裂、掉粉。为保障消费者的健康和安全，杜绝使用污染的生活用纸而引起的传染病和中毒事件的发生，从今年起，我区在全国率先对餐饮用纸、非餐饮用纸和专用卫生用纸实行分类管理。

　　现状

　　鱼龙混杂

　　劣质餐巾纸损害健康

　　许多人都有到小餐馆、小吃店吃饭的经历，店里提供的卷筒餐巾纸颜色灰白，仔细观察有的上面还有零星的小黑点，还有一些餐巾纸虽然很白，但用手轻轻一拉，纸面就会撕裂、掉粉，仔细一闻还有刺鼻的气味。

　　据介绍，这些劣质“餐巾纸”一般是用废旧书籍、报纸等打浆制成，在回收废纸中的不洁物及有害物质、微生物等不可能洗净，很容易受到致病性化脓菌、大肠杆菌、真菌及肝炎病毒等污染，而引发痢疾、化脓感染、肝炎等多种传染病，此外，回收纸虽经脱色处理，但铅、镉等有害物质仍留在纸浆中，这些有害物质对皮肤有刺激作用，会导致皮肤过敏。一些看上去很白的纸巾，实际上是在生产过程中加入了荧光增白剂，医学临床实验证明，荧光增白剂一旦进入人体就不容易被分解，毒性会累积在肝脏或其他重要器官，成为潜在的致癌因素。

　　三无餐巾纸不仅出现在小餐馆内，一些上规模的餐厅、酒楼使用的餐巾纸也是“出身”不明，有些企业在产品标识标注上很不规范，产品上未标注产品名称、厂名厂址、质量等级和执行标准等。

　　措施

　　A 扶优汰劣生活用纸分级管理

　　劣质餐巾纸的存在，与我区现有生活用纸生产企业规模小、条件差密切相关，长期以来，不规范的管理造成生活用纸存在严重的卫生隐患。为了从源头上解决问题，提高我区生活用纸卫生质量，自治区卫生厅从建立新机制入手，在全国率先探索并建立了生活用纸生产企业卫生监督量化分级管理制度，扶优汰劣。

　　卫生厅于今年5月制定并下发了实施方案，按照危险度评估的原则，对生活用纸生产企业的主体资格、内部卫生管理、建筑与布局、原料采购、成品储存、卫生设施、环境卫生、个人卫生、消毒和产品检验等各环节进行了全面审查，出动卫生监督人员900余人次，历时近五个月，在全区所有生活用纸生产企业中开展量化分级管理工作。各企业高度重视，严格按照量化分级管理的要求建立健全卫生管理制度，投入资金增加卫生设施和改造生产加工环境，企业的卫生状况得到了明显改善。

　　经过卫生厅组织考核验收，确定了43家生产企业的卫生信誉度级别，于29日对宁夏美洁纸业股份有限公司、宁夏紫金花纸业有限公司等21家A级企业，宁夏万花纸业有限公司、永宁欣宇卫生用品厂等10家B级企业，吴忠星月纸业有限公司等3家C级企业，及45个A级产品、32个B级产品、26个C级产品进行了颁证和授牌，并向社会公示。

　　对于吴忠市丽华纸业有限公司、吴忠市雪彬造纸厂、吴忠市永伟造纸厂、吴忠市宏大塑料纸业有限公司、银川银蝶纸业有限公司、灵武市荣恒纸业公司、吴忠市居山造纸厂、吴忠市益民纸业有限公司、吴忠市新星造纸厂9家被评定为D级（不合格）的企业，卫生部门暂不予以办理卫生许可证，并依据法律法规，责令这9家企业停止生产经营，待整改合格后重新申报。此外，吴忠市欣丽纸业、中卫馨溢纸制品厂、宁夏巴浪湖金彩纸业、鑫洁纸业、宁夏永宁县双木林纸业5家不合格企业因未取得卫生许可，被责令停止生产。

　　据了解，我区将在2005年全面开展试点和推进工作的基础上，力争用三年时间使A、B级企业达到80%%以上，巩固现有成果，消除D级单位，使全区生活用纸生产企业的产品卫生质量90%%以上达到A级品标准，全面规范生活用纸使用范围，有效减少因使用生活用纸引发的各种传染病、职业病和造成健康损害的疾病发生，使广大消费者使用符合标准的生活用纸，提高我区生活用纸企业的信誉度和知名度。

　　B B级以下产品不准上餐桌

　　根据新的规定，生活用纸被分为餐饮用纸、非餐饮用纸和专用卫生用品三类，今后只有信誉度级别达到B级以上（包括B级）的企业，才可以从事餐饮用纸及妇女专用卫生巾、消毒湿纸巾、婴儿纸尿片等专用卫生用品的生产，并且要在产品的外包装明显处注明其用途，标明生产企业名称、地址、产品名称、卫生许可证号、生产日期、保质期、联系电话等项内容。餐饮用纸应为白色、全封闭的独立包装，染色纸（红、黄、蓝等彩色）、大包装（两卷及两卷以上为一个包装）、皱纹卫生纸不得作为餐饮用纸使用。餐饮用纸只能使用木材、草类等原生纤维做为原料，不得使用回收纸、纸张印刷品、纸制品及其他回收纤维状物质做原料。皱纹卫生纸可以使用原生纤维、回收的纸张印刷品、印刷白纸作原料，不得使用废弃的生活用纸，严禁使用废弃医疗用纸。信誉度级别低于B级的产品不得作为餐饮用纸。

　　据了解，除卫生安全外，不同的生活用纸有不同的技术要求。餐巾纸要求纸张柔软，并有一定的挺度；纸巾要求纸张柔软，表面光洁柔和；用于洗手间的卫生纸要有一定的强度，遇水易分解。最好的原材料是由100%%的纯木浆制造的，其微生物指标、物理指标均优于其他原料，纯木浆本身带有浅浅的蛋黄色。100%%漂白原生草浆制作的卫生纸，属于中档，品质稍次于纯木浆。

　　C 餐饮单位用纸将被严管

　　对于外埠生活用纸产品，也将参照我区生活用纸的有关管理办法，实行备案管理制度，要求厂商提供相关资料及证件，到自治区卫生监督部门登记审核，并对产品进行分级，确定其产品信誉度纸别和限用范围，凡未经审定的外埠生活用纸一律不得在我区作为餐饮用纸和专用卫生用品销售使用。未在卫生监督部门登记审核的，均视为不符合卫生要求的产品，同时将给予行政处罚。

　　根据相关规定，从2006年1月1日起，使用和销售无产品备案登记凭证的外埠生活用纸产品的单位，将被处以千元罚款；餐饮单位如果使用非餐饮用纸代替餐饮用纸，经批评教育不改的，也将处以千元以下罚款。卫生部门还将把餐饮业生活用纸监管纳入日常的食品卫生执法监督工作中，并组织开展专项整治，以保障消费者的健康。